国务院日前印发《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（以下简称《规划》），于2016年12月19日正式公布。与文化产业结合紧密的数字创意产业，首次被纳入国家战略性新兴产业发展规划，并成为与新一代信息技术、生物、高端制造、绿色低碳产业并列的五大新支柱，成为《规划》的一大亮点。

数字创意产业首次纳入国家战略性新兴产业发展规划对文化产业发展具有重大意义

数字创意产业是一个新概念，“十二五”时期还没有统一的认识，为体现发展新经济、加快培育新动能的要求，顺应供给侧结构性改革和发挥新消费引领作用的趋势，在充分调研论证的基础上，《规划》设专章对数字创意产业发展进行部署，标题为《促进数字创意产业蓬勃发展，创造引领新消费》。《规划》提出，到2020年，形成文化引领、技术先进、链条完整的数字创意产业发展格局，相关行业产值规模达到8万亿元。

文化内容与数字技术紧密结合的新型文化业态是数字创意产业的重要组成部分。数字创意产业纳入《规划》进一步拓宽了文化产业新的发展领域，强化了各相关部门对文化产业的重视与投入，丰富了支持文化产业发展的诸多政策措施。作为文化领域稳增长、促改革、调结构、惠民生的重要措施，将有利于推动文化产业领域的供给侧结构性改革，促进文化与科技融合，催生新业态、创造新产品、引领新消费，有利于推动文化产业与国民经济各门类融合发展、促进“文化+”，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。

文化部紧密参与《规划》编制，促进文化产业发展

文化部具体承担《规划》中“数字创意产业”篇章的起草工作，对“数字创意产业”进行顶层设计和统筹规划。通过参与编制《规划》，将数字创意产业纳入国家战略性新兴产业发展规划，确立了数字创意产业的地位，强化了数字创意产业发展的支持政策，为“十三五”时期文化产业在更大范围、更新领域的发展赢得政策支持。

数字创意产业发展势头迅猛

未来5年到10年，是全球新一轮科技革命和产业变革从蓄势待发到群体迸发的关键时期。文化创意将成为产业变革和新经济发展的重要引擎。数字化浪潮迭起，计算机、互联网、信息通讯等数字技术不断向各个领域广泛渗透融合。文化产业和数字化技术相结合，催生出新的产业形态——数字文化创意。

文化部门将认真贯彻《规划》

数字创意领域创新活跃，产业内涵丰富、边界不断拓展，具体行业主管部门涉及文化部及各相关部门。《规划》内容着眼于经济社会发展全局，着眼于文化与相关产业融合发展，而数字创意产业在文化领域集中表现为数字文化产业。

数字文化产业是以文化创意内容为核心，依托数字技术进行创作、生产、传播和服务，引领新供给、新消费，高速成长的新型文化产业门类，呈现生产数字化、传播网络化、消费信息化等特点。数字文化产业具有创意性、引领性、低消耗、可持续的鲜明特点和转方式、调结构、促消费、扩就业的独特作用。推动数字文化产业创新发展，是在文化产业领域落实《规划》，发展壮大数字创意产业的具体举措。